Aprovado o Decreto nº 3171, que reorganiza o Departamento Nacional de Saúde, criando serviços especializados, com atribuições definidas, como é o caso do Serviço Nacional de Lepra, dentre outros.
A tese Em proveito dos sãos, perde o lázaro a liberdade trata da criação deste Serviço e das políticas de saúde por ele dirigidas até os anos 1960.